江苏镇江市在去年出台整治“为官不为”责任追究办法的基础上，近期出台了《关于激励干部干事担当的意见》，以敢于担当精神落实《干部任用条例》，深化干部人事制度改革，大胆选拔使用“改革促进派”，正向激发各级干部想干事、善创新、敢担当。
干部敢作敢为、敢抓敢管，难免得罪人，影响推荐票数。对此，《意见》首条就旗帜鲜明地确立崇尚干事担当的“风向标”，防止简单以票取人。充分发挥党委（党组）的领导和把关作用，结合干部综合分析研判工作，对依法干事创业、勇于改革创新的干部，即使民主推荐得票不太高，只要综合研判的结果与平时掌握的情况一致，仍然大胆使用；对民主推荐得票虽然很高，但综合研判结果和平时表现不够突出的，不简单以票取人，坚持人岗相适，好中选优确定考察对象。在去年对干部德的考核实现全覆盖基础上，引入拉票贿选反向测评指标，对群众有反映，经组织查实的，坚决予以处理。
针对干部考核指标“软”造成干部放松工作要求“不愿为”和缺乏担当“不敢为”的状况，《意见》突出干部实绩考核的作用，放大鞭策激励效应，把“担当作为”列为干部考核重要指标，并加大权重，分级分类提出干部履职负面行为清单，强化考核刚性约束作用。同时探索实施了干部业绩全程纪实，全面推开综合分析研判，对干事担当的干部在考核评价、评先评优、提拔使用上予以优待；而对“为官不为”行为进行问责追究。去年以来先后有10个单位、69名责任人包括6名县处级干部受到问责处理。
《意见》强化组织关爱激励，让干部在法治的框架内放手干事，营造理解与宽容的良好氛围。一方面，对因工作失误受到组织处理或者纪律处分的干部，影响期或处分期已满，本人表现突出、工作需要的，经上级组织人事部门审批后，可以提拔使用。严格落实职务与职级并行、职级与待遇挂钩、待遇与绩效联系制度，认真解决干部待遇特别是基层干部待遇偏低问题。另一方面，建立信访举报分析研判和调查处置机制，认真甄别、妥善处理、及时反馈，保障被举报干部的陈述和自辩权。对违反信访规定，捏造歪曲事实、诬告陷害他人的恶意信访，给予批评教育，情节严重的，转司法机关依法处理；对干部本人因被诬告造成伤害的，在一定范围内给予澄清，帮助干部恢复名誉。
《意见》专门对组工干部带头担当作出规定，要求组工干部更加关心关爱敢于担当的干部，敢于替他们说话，为他们主持公道。深入开展“家家到”谈心谈话活动，对党政一把手以及经济发展一线、信访维稳、承担急难险重任务的领导干部，按照干部管理权限，每年至少进行两次谈心谈话，了解干部的思想和生活情况，帮助解决困难和矛盾。市委组织部配套出台《从严治部“七条规定”》，严在明处，对遇事推诿不敢担当且情节恶劣的组工干部，坚决调离；出台加强“家文化”建设意见，爱在深处，努力营造组工之“家”的和谐温暖，让干部有问题愿意向组织反映、有委屈愿意向组织倾诉、有成绩愿意向组织汇报。
