“大数据带来大效益。镇江市综合治税工作自2011年全面启动以来，我局利用综合治税平台提供的‘大数据’，实现征税14.7亿元，占税收总收入的2。综合治税在堵塞税收流失漏洞上，发挥了重要作用。”昨天，市地税局主要负责人在接受记者采访时，这样说。
2011年9月，由市地税局推动，市财政局牵头，在市政府的直接领导下启动综合治税工作。综合治税的出发点是汇总多部门数据，掌握一手税源信息，为组织地方财政收入服务。当年，镇江市成立综合治税办公室，形成了“政府牵头、财政主导、部门配合、税务主办”的综合治税新管理机制。
“当年共有成员单位42个，除财政局、国税局、地税局外，还有公安局、住建局、工商局、国土局等部门，共通过市综合治税数据交换平台传递100多项数据表。”市地税局数据管理处副处长王基介绍说：“各级税务部门先后开发53个数据模型，对这些数据进行分析利用，当年共分析各类涉税信息200多万条，将涉税信息转化成税源，税源转化成税收。”
综合治税的效果是明显的。据介绍，2012年，市地税局依托综合治税平台，征税3.83亿元；2013年，征税6.12亿元；2014年，征税4.71亿元。王基说：“如去年，市地税局利用工商部门传递的股权转让信息，就征收个人所得税1.1亿元，同比增长210.9。此外，我们在工作中发现，由国税部门直接代征部分地方税费，成本更低，效果更好。去年，共委托国税部门代征税款1800多万元。”
但随着工作的深入，市地税部门发现税收关联度更高的有效数据还不多，于是向市政府进行汇报。市政府主要领导高度重视这一工作，并于近日出台了《关于进一步加强税收征管保障工作的意见》（以下简称《意见》），进一步明确了相关单位在涉税信息共享、提供税收执法协助等方面的工作职责，以推动综合治税再上新台阶。
市地税局相关负责人表示，《意见》是对镇江市税收保障工作的一次升级，有利于推动涉税信息传递、收集、利用的规范化和制度化，增强社会综合治税合力。《意见》进一步加强了组织领导，将成员单位从过去42家精简到与税收关联度更高的国土局、住建局、工商局等21家单位，有利于节约行政资源，提高综合治税的效率。
涉税信息能否全面、及时、畅通地传递共享是税收征管保障工作的关键。《意见》重点对需要传递涉税信息的格式、标准、具体内容、传递方式、时间要求、责任义务等方面做出了详细规定，并配发了考核办法。按照要求，21家单位要及时传递相关数据信息，供税务部门分析、利用。同时，相关部门要积极支持、配合税务部门做好税源监控和税收征管工作，以促进镇江市综合治税工作再上新台阶，为全面完成财政收入任务多作贡献。（孟丽冬朱恕蔚林兰）
