镇江新区位于江苏省镇江市，经过20年的开发建设，镇江新区综合实力不断增强，产业结构日趋优化，科技创新优势日益显现。在晋升为国家级经济技术开发区以来，镇江新区积极抢抓创新型经济发展新机遇，制订并实施了新一轮产业发展规划和城市发展规划，将形态开发、功能开发和核心竞争力打造“三步并作一步走”，突出顶层设计，加快转型升级，强化产城融合，全面打造充满活力的镇江科技新城和一流的滨江生态产业新城。
镇江新区现有国家级大学科技园、国家级镇江高新技术创业服务中心、中国镇江留学人员创业园、国家级光电子与通讯原器件产业基地、中国镇江出口加工区、国家级沿江绿色化工产业基地等6个国家级载体品牌，已成为全球单厂规模最大的高档铜版纸生产基地，中国最大的工程塑料粒子、汽车发动机缸体和可调螺旋桨生产基地。2011年度投资环境综合评价指数在国家级经济技术开发区中名列第18位，2012年获评“江苏省先进开发区”。2012年，全区完成GDP378.04亿元，规模工业销售1130.3亿元，固定资产投资287.86亿元，公共财政预算收入39.05亿元，到位外资6.27亿美元。
今年1-6月份，镇江新区以率先基本实现现代化为总目标，以“五大行动计划”为总抓手，创新争先，主动作为，整体经济保持了稳中有进的运行态势。上半年，完成GDP235亿元，增幅13.2；固定资产投资195亿元，同比增长26.9，总量、增幅分列全市第一和第三；应税销售341亿元，市计划完成率、总量分列全市第一和第二；规模工业增加值167.57亿元，增长13.9，总量和增幅列全市第二；进出口总额21.1亿美元，增长14.1，总量、增幅均列全市第一；公共财政预算收入22.58亿元，增长15.9，在连续3年保持高位增长的态势下，依然在合理的区间内继续保持平稳较快增长；实到外资2.55亿美元；合同利用外资2.2亿美元，同比增长78。
下半年，镇江新区将立足苏南现代化示范区建设这一新起点，以“五大行动计划”为抓手，推动发展朝着优化结构、拓展深度、提高效益的新方向转变。
1.做大主导产业。以培育产业树、完善产业链、构筑产业群为导向，依托特色专业园区，加速形成以大项目为支撑、上下游拓展的产业“三集”发展新格局。一是重点依托航科高性能碳纤维、赛菲碳化硅纤维、航天三院航空航天复合材料、高强高模聚乙烯纤维、首钢复合材料柔性制造中心等一批重点项目，打造国内最具影响力和示范性的“高性能复合材料”产业基地。二是积极抢抓低空开放、通航产业政策试点、C919大飞机等国内外航空产业配套的机遇，充分发挥大路通用机场建设和省级镇江航空产学研联合创新平台的优势，重点发展公务机整机制造、飞机内饰件和结构件、通航服务等产业，并瞄准全产业链深度突破。三是深化与中节能、中石化等央企的战略合作，重点建设技术创新性与发展持续性的太阳能光伏产业基地和生物柴油生产基地。四是适应绿色建筑和建筑产业化的发展趋势，做大生态建筑、标准化模块建筑。五是加大重点项目推进力度，加快竣工达产达效。
2.做强创新能力。尊重科技创新的内在规律，既要有包容的心态，更要有持之以恒的精心打造。一是着眼长远谋路径。坚持特色化发展取向，对科技创新开展新一轮规划，真正找准引领未来发展的发力点，并保持必要的弹性，形成“特色化 多元化”的发展格局。二是着眼成长强培育。要积极借鉴先发地区的有益做法，在更高起点上“量身定做”新区科技型企业引进、孵化、培育的“政策扶持链”，并不折不扣落实到位。三是着眼协同优环境。当前，创新模式已经突破传统的线性和链式模式，逐步演变成以多元主体、紧密嵌入、协同互动为基础的协同创新模式。对新区来说，关键就是要推进政、产、学、研、金、介、媒各要素的协同创新，并建立起市场化、产业化的融合机制，真正让丰富的科技人才“种子”破土发芽、茁壮成长。武进与以色列在这方面的合作值得我们学习借鉴。
3.做优城乡形态。坚持产城融合，实施紧凑型开发，积极推进城乡一体化功能创新和建设模式创新。一是坚持服务业与城市化融合发展，重点打造“生活服务圈、物流、旅游休闲、生产性服务业”四大板块。二是彰显绿色生态特色，科学布局生产空间、生活空间、生态空间，打造以智慧低碳为标志的节能建筑示范区和“绿色示范区”，推广先进节能环保技术的集成应用。城市要亮起来、美丽起来，成为市民的幸福家园。要多到先进城市参观学习，学到真经。三是创新社会管理，重点围绕“农民变市民”这一核心要求，既着力解决群众最迫切关心的问题，又注重制度安排、形成长效机制，深入实施“居民收入倍增计划”，加快推进公共服务“六大体系”建设。四是深入推进“万顷良田”建设工程，大力推动特色农业、生态农业、观光农业、休闲农业“四轮驱动”,有效延伸农业产业链条，探索具有新区特色的现代农业之路。
4.做深开放合作。以“三个国际化”为引领，在深化国际合作中提升开放发展层次，不断为未来可持续发展赢得战略空间。关键抓好两大重点：一是中瑞生态产业园要充分发挥瑞士及欧洲产业和技术优势，重点围绕生态规划的布局和拓展、生态产业的引进和培育、生态标准的制定和推广、公共平台的搭建与应用“四大主题”，加快构建国际先进的生态工业体系和富有竞争力的创新服务体系，成为新形势下国际合作的样本。二是海峡两岸新材料合作示范区要充分发挥台湾地区接轨国际的创新和管理优势、镇江长期对台合作积淀的资源优势，积极打造从基础材料、功能材料、复合材料到应用材料的完整产业链，加快培育千亿级新材料产业基地。
5.做活要素配置。通过优化资源配置，在放大资源价值中提升发展质效。一是进一步完善项目集约用地评价办法，加强对引进项目的投入产出、资源占用、税收贡献、产业引领水平等进行评价，重点向先进制造业、新兴产业、高新技术产业和现代服务业用地倾斜，不断提高土地、资金、能源、服务等要素资源的配置水平和利用效率。二是进一步巩固简政放权成果，重点打造大项目绿色通道，不断提高行政审批效能。充分发挥中金国际等金融平台作用，创新政银企合作方式，为项目建设和企业发展提供个性化解决方案。
《镇江新区：以“五大行动计划”为抓手整体经济稳中有进》相关参考资料:
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