来源时间为：2022-07-15
今年以来，受新冠肺炎疫情等因素叠加影响，工程建筑、加工制造等行业领域欠薪问题时有发生，给治欠工作带来挑战。江苏省镇江市坚持把保障农民工工资支付作为稳就业、保民生的重要抓手，树立减欠薪增量、减欠薪存量的“双减”目标，加强根治欠薪制度、机制和体系建设，牢牢守住农民工劳有所得的民生底线。
“你项目存在人工费用未及时足额拨付、未按月考核工作量编制工资支付表的问题，违反了《保障农民工工资支付条例》第24条和第31条，请立即进行整改。”这是执法人员在巡查检查时现场下达的《欠薪风险提示函》内容。
为补强工程建设领域日常监管的薄弱环节，镇江市创新出台工程项目基本信息台账、监管检查清单和欠薪整改处置三项制度，进一步明确属地和行业部门工作责任，踩实项目信息双报送、“一户一清单”、风险隐患提示等系列举措，深入推进全链条闭环监管，做到项目底数清、存在问题明、整改成效实。上半年对全市153户在建工程项目进行过筛式检查，下达风险提示函147份、查出问题隐患217条。
为让根治欠薪法律法规融入建筑业企业和农民工，镇江市严格落实“谁执法谁普法”工作责任，开展“守法治初心为劳动护航”宣传活动，全面打造立体式宣传矩阵，农民工工资“不敢欠、不能欠、不想欠”的氛围愈发浓厚。
同时，镇江市从基础性好、执行力强、可塑性高的在建项目中，择优选取60户作为典型示范培育对象，从管理台账建立、保障制度执行、实名制操作应用、农民工普法座谈等方面进行了规范统一和精心打造。组织成员单位工作人员、项目企业负责人赴示范项目学习观摩，以点带面扩大辐射效应。
针对保障制度执行不力、欠薪风险隐患较大的项目，镇江市统筹建账立档、保持紧盯不放，多措并举压实企业主体责任。定期对管理人员及农民工考勤、专用账户开设和按月发放工资不到位的工程项目进行通报预警，必要时采取扣减信用分、限制市场准入、责令停工等举措，实施信用惩戒。
“下一步，我们将结合劳动监察黄橙红三色预警，对全市在建工程项目实施ABC三级分类监管，落实差异化管理。其中A类项目重在引导自我规范，B类项目定期开展跟踪指导，C类项目纳入重点检查范围。”市治欠办负责人介绍说，全市还将通过荣誉授牌、评优评先等措施，鼓励示范项目持续落实好各项规定，激发对标先进、学习典型的良好势头。
据了解，镇江市高度重视欠薪举报投诉受理工作，多途径畅通“线上线下”维权渠道，强化“保姆式”受理窗口建设，扎实做好首问负责、登记受理、分流转办等工作，实现“一处举报投诉、全域联动响应”，努力将欠薪问题吸附化解在本地。
在镇江市工地上工作的农民工，人手一个宣传布袋，上面印有全市各级人社、住房和城乡建设等部门的维权热线。一旦发生欠薪，可随时拨打相关部门的电话。
相关部门负责人表示，镇江市将继续围绕全省“根治欠薪成效巩固提升年”行动，聚焦治欠“双减”目标，纵深推进隐患排查、分类监管、欠薪处置、应急防控四大重点工作，有效控增量、化存量，全力打造农民工“安薪”之城。
（古瑾罗成陈逸群）
2022年7月14日《中国建设报》6版
