来源时间为：2018-08-28
江苏省镇江市丹徒区人民法院围绕“抓党建带队建促审判”的工作目标，在日常工作中以加强机关党组织建设为抓手，大力加强队伍思想政治建设，夯实法院组织基础，形成了审判执行工作和党建工作有机融合、互相促进的良好局面。今年4月，区委、区政府为该院颁发2017年度“单项工作突出贡献奖”，并被评为“信访稳定工作先进单位”，该院党组被评为“主体责任先进单位”。
主体责任落地生根
“一段时间，法院重业务、轻党建问题依然存在，党建与审判‘两张皮’现象依然；同时，司法规范化、精细化要求越来越高。”采访中，镇江市丹徒区法院院长汤国生介绍说，在这种情况下，如何把党建工作摆在重要位置？如何有效解决党建与审判“两张皮”的问题？这是该院党组要解决的重点问题。
该院从2005年开始探索“支部建在庭上”，目前该院已有十个党支部和一个老干部支部。为增强党建工作的计划性、针对性，该院专门研究制定出台了《2018年党建工作意见》，明确了党建工作目标、任务和措施，建立了党建工作责任清单。党总支定期召开例会，对照《意见》要求，加强督查指导和考核考评，推动了党建工作有序开展。
该院党组牢固树立“从严治党是最大责任、抓好党建是最大政绩”的理念，坚持把党建工作摆上党组重要议事日程，定期研究党建重点工作，压实党建主体责任。年初结合党组成员职责分工调整，强化党组对党建工作的组织领导。明确党组副书记具体分管党建工作，同时，加强党总支和党支部班子建设，完成了党总支的换届选举工作，调整充实了各支部组成人员，积极推动工青妇等群团组织的完善和工作的正常开展。
针对党建工作与先进单位相比有差距的情况，就“怎样干好”争创基层党建品牌，丹徒法院副院长李东升率党总支委员及各支部书记赴丹徒区市场监督管理局、润州区五凤口社区学习交流党建工作经验，开阔了视野，大家表示不能做井底之蛙，要开拓形式内容，实实在在做好党建工作。第九支部书记李寿海高兴地说：“参观学习让我对怎样创建五星党支部心里有底，下一步我将结合法庭实际，撸起袖子加油干，确保全庭工作走在前面。”
该院党组班子成员和党总支、各支部负责同志发挥党务干部的作用，注重将党建工作抓实，把法院基层党建工作真正抓起来、抓到位，增加党建工作的吸引力。青年干警积极向党组织靠拢，纷纷提交入党报告，在“七一”前夕有12名优秀同志参加区委党校入党积极分子培训班。
多种载体并向发力
工作已两年的法官助理小艾感慨地说：“这几个月参加各项党建活动，感受到党组织的关怀，坚定了我干好工作的信心！”今年以来，该院党员法官围绕“‘蒲公英’普法惠民工程”，运用“请进来 走出去”模式，针对不同普法对象，制定多种形式普法方案，形成一套优质精准、富有特色的“菜单式”普法体系,确保普法工作有重点、多层次、见成效。
“三八”妇女节前夕，丹徒法院联合区妇联、区工会，以“妇女维权”为主题，邀请广大妇女同志走进法院，旁听案件庭审，并听取成莲法官关于夫妻共同债务的法律知识讲座，进一步增强了女同胞的法治意识和维权意识。3月下旬，丹徒法院邀请人大代表、政协委员、物业公司代表走进法院，参观诉讼服务中心，旁听非法传销案件庭审，听取法官吴俊猛关于非法传销的法律知识讲座，现场向物业公司人员发放司法建议书。5月初，丹徒法院公开开庭审理一起人力资源和社会保障局工伤行政确认及行政复议案件，并召开新闻发布会。邀请了区人大代表、政协委员，全区各行政机关分管法制工作领导、法制员及区地税局的全体执法人员旁听庭审，有效促进了行政机关依法行政水平不断提高。6月，丹徒法院联合区司法局、区团委开展“蒲公英”法院开放日活动，镇江市外国语学校的90余名师生家长走进法院，通过参观诉讼服务中心、旁听庭审、听取法制讲课、模拟法庭等形式“零距离”感受法治文化。
据了解，该院干警以“争创先进党支部、争当优秀共产党员”为目标，以党员干警为主体，积极组织开展“法治惠民镇村行”、暖企惠民大走访、慈善一日捐、扶贫帮困、青年干警沙龙、党员党性教育培训等形式丰富的党建群建活动，还动员组织党员干警积极参与市区级机关各类志愿服务、公益活动，充分展示党员形象和风采。今年以来，该院着力打造“党建 ”品牌，已开展15次活动，受惠群众达1285人次。
立足本职提增实效
今年6月至7月，为深入了解辖区纠纷案件的规律与特点，积极探索服务大局新举措，汤国生带队赴辖区丹徒新城、宜城街道、辛丰镇等地走访调研，深入当地政府倾听需求，给予法律指导，依法保障辖区社会和谐稳定、经济高质量发展。
该院第二支部牵头于4月和6月分别对全区40强企业、小微企业及金融机构开展走访调研。各支部书记、党员法官通过座谈交流、实地察看、问卷调查等方式，对企业产业结构、盈亏情况、资产状况等进行了深入了解，共同分析现行法律法规对企业的影响因素，找准服务实体经济发展的切入点，引导企业通过法律途径正确防范风险、维护权益。此次走访调研，是该院对去年年底出台的《关于为实体经济发展提供司法保障和法律服务的工作意见》的进一步贯彻落实。通过及时汇总走访调研中收集的各类信息，积极探索帮助企业防范风险，为政府经济当好参谋，实现法院工作与党委中心工作的深度融合，共同促进区域经济发展、社会和谐稳定。
为推动《镇江市丹徒区非诉行政执行案件“裁执分离”暂行办法》的落实，切实解决非诉行政案件“执行难”问题，第三支部书记、行政庭庭长郭德文多次赴区国土局等执法单位，开展主题为“非诉行政执行案件‘裁执分离’暂行办法解读”的讲座培训。培训中，郭德文从行政强制执行的概述、出台《非诉行政执行案件“裁执分离”暂行办法》的说明、非诉行政执行案件“裁执分离”暂行办法条文解读、执行实施、相关问题等五个方面对《办法》进行了详细解读，重点介绍了实施“裁执分离”的背景、目的、意义，针对性地为行政机关的行政强制执行具体实施提供规范化的帮助指导。据悉，郭德文已多次参加区“六大攻坚战”项目协调会，根据依法高效原则，合理协调政策与法律的关系，以坚定的理想信念和饱满的工作激情做一名依法行政的“守门人”，为促进依法行政、依法治区进程作出了贡献，因成绩突出被授予镇江市优秀基层党组织书记荣誉称号。
坚持司法为民宗旨，丹徒法院充分发挥司法在多元化纠纷解决机制建设中的引领、推动和保障作用，在区司法局支持下，该院在诉讼服务中心先后设立“郭正英调解工作室”“物业纠纷调解工作室”“消费者权益纠纷调解工作室”“道路交通事故纠纷调解工作室”等6个派驻法院调解工作室，数量居镇江市法院首位。强化诉调对接工作，形成化解矛盾维护稳定的整体合力，取得良好社会效果，被市委、市政府评为2013至2016年全市社会治安综合治理先进集体。
“他家玻璃反光，像镜子一样，侵犯了我的隐私。”“你这是不讲理，这是现代派装潢，我看不到你家任何东西！”高资街道石马村村委会调解室里不断传出争吵声。该村的戴某以邻居金某新建住房玻璃反光，影响自家正常生活，一纸诉状将其诉至法院，要求拆掉金某家的大门玻璃两扇及窗户玻璃两扇。案件开庭时双方矛盾尖锐，拒绝诉前调解。法官周珏宇向高资街道司法所、石马村村委会发出协助请求。周法官、司法所所长及调委会主任一行人冒着酷暑来到原告、被告家中进行实地勘察了解情况，对双方当事人分别进行深入沟通，以讲事实摆道理的方式缓和当事人的对立情绪，提出用同色玻璃纸粘贴覆盖四块玻璃的方案，最终双方同意解决方案，当场达成调解协议，并立即履行完毕。
从严从紧正风肃纪
今年1月，丹徒法院来了一群特殊的客人，他们迈着轻快的脚步，不时停下与干警寒暄攀谈，好像是串门走亲戚。他们是受到该院纪检监察部门邀请的干警家属代表，走出各自的小家，来到法院这个“大家”，参观诉讼服务中心，体验模拟庭审，观看警示教育宣传片，听取汤国生对法院各项工作所作的介绍。在随后召开的座谈会上，家属代表们对这次严肃而不失活泼的活动给予好评，认为不仅增进了对亲人工作的理解，真切感受到了法院干警的职业尊荣感，也深刻体会到“家风”与“院风”的内在联系。
家属代表们草拟了题为“传递清廉家风共建幸福家园”的倡议书，发放给全院干警家属。这一创新举措在全院干警及家属中间引起了强烈反响，大家通过法院“两微两网”等各种途径反馈表示，对法院工作多了一份理解与支持，今后要以好家风助吹廉政风，营造风清气正、家和院兴的良好氛围，为丹徒法院的发展凝心聚力。
为进一步转变司法作风，规范司法行为，丹徒法院党总支、政治处、纪检监察相关负责同志组成了审务政务督察组，围绕工作纪律、庭审纪律、作风纪律等方面，不定期对全院各部门进行系统督察，确保见人见物见细节。在院本部及两个法庭的办公区域、审判区域，督察组成员对照该院管理规定，对干警在岗履职、严格遵守庭审纪律、作息时间等制度执行情况一一查看，对个别问题当场提出纠正要求。
今年以来，丹徒法院紧紧围绕“效能建设年”活动，加强政务管理、健全日常管理制度，于4月初先后制定出台了《镇江市丹徒区人民法院工作人员问责办法》、《镇江市丹徒区人民法院督察工作实施办法》、《镇江市丹徒区人民法院来访接待制度》，力求将纪律和规矩落到实处。该院加大审务政务督查力度，采取不定期现场巡查和运用远程视频监控抽查方式，1至7月共开展专项督查10次，出具督查建议书19份，有力规范了司法行为、改进了工作作风。
