金山网讯今年7月30日在绝大多数人看来，都是个寻常日子。但对于镇江的生态文明建设而言，却是“双喜临门”的日子。当天，省委召开常委会议，《镇江市生态文明建设综合改革试点实施方案》获讨论通过。几乎在同时，国家发改委等六部委联合下发的《关于开展生态文明先行示范区建设（第一批）的通知》文件传来，榜上有名的镇江，正式成为国家生态文明先行示范区。
一边是全省唯一的生态文明建设综合改革试点，一边是全国首批生态文明先行示范区之一，两大殊荣同时集于一身，着实令人欣喜无限。而回首过往，山水镇江的生态文明建设历程，正是由一个个寻常而欣喜的日子串起。
“顶层设计”着眼美好未来
4月24日－26日，国家发改委副主任解振华和欧盟委员会气候行动委员康妮·赫泽高一行，来我市考察低碳城市建设。这三天的考察活动，成了他们的欣喜之旅。在离开镇江的前一天下午，赫泽高女士感叹：感谢解主任把我带到镇江来，这真是一个非常绿、非常美的地方。
让远方的朋友如此赞叹，与我市多年重视生态有关，更得益于镇江对低碳试点城市的建设。2012年11月，我市被列为全国第二批低碳试点城市。虽然是“第二批”，但此时低碳城市的建设之路，在国内仍是一片空白。也恰恰在这无任何经验可以借鉴的征程上，镇江创新探索的智慧和勇气彰显无遗。
启动碳汇建设，推广低碳建筑，推行低碳能源与低碳交通，构建低碳生产和生活方式。就在当年年底，我市围绕低碳试点城市的创建目标，一揽子推出低碳“九大行动”。随后在“行动过程”中，提出碳峰值、建设碳平台、实施碳评估、开展碳考核，镇江的“四碳”创新一时间备受关注。对这些创新探索，赫泽高女士在实地考察后表示，将推荐联合国秘书长潘基文的城市与气候变化问题特使、前纽约市长布隆伯格先生来看看。
低碳城市创建，只是我市生态文明建设庞大而系统工程中的一部分。自确定“生态立市”战略后，我市对生态文明建设进行了科学和全方位的“顶层设计”，通过理念革新和制度创新，生态文明建设正描摹着山水镇江的美好未来。
实施主体功能区规划就是着眼未来的“顶层设计”。在推进生态文明建设中，我市注重从源头抓起，编制了《镇江市主体功能区规划》，并出台《关于推进主体功能区规划的实施意见》及一系列配套制度政策。通过这一规划设计，全市以乡镇（街道）为单被划分为优化开发、重点开发、适度开发、生态保护“四大区域”，并由此划定具有刚性约束的生态红线，调整生态空间与建设空间的合理配置。
全市主体功能区的科学划定，事实上已为镇江人许以这样的生态未来：到2020年，镇江的建设空间有望控制在30左右，生态空间和农业空间则高达70，这其中有120万亩生态林地，140万亩优质水稻。在功能清晰的国土空间格局下，人口、经济和生态环境正在协调发展。
扎实举措构筑幸福当下
美好未来在前，“生态立市”的镇江更重视百姓的幸福当下。
家住谏壁街道刘家湾的市民陈先生，不久前搬进新居。他的乔迁，源于家里的老房子因区域环境整治而拆除。个体居住条件因区域环境的改善而改善，是近年来很多镇江人的生活故事。
谏壁地区环境整治，是我市生态文明建设的重要举措之一。由于历史原因，东部谏壁地区和西南部韦岗地区的环境问题持续多年，群众反映强烈。今年，我市成立由市长任组长的两个领导小组，强力推进两大重点区域环境整治。
在谏壁地区，一个拥有100项环境整治工程的计划全面推开，目标是用3年时间，彻底改变谏该地区的环境。而在韦岗地区，扬尘成为最大的环境污染。为此整治行动计划逐步关闭所有采石场以及水泥、建材等高能耗企业，同时用5年时间彻底修复山体，让该地区变成全市的重要生态屏障。
“青山绿水”工程为更多市民构筑着宜居环境和幸福生活。镇江市内26座山体，曾经也荒烟蔓草、有碍观瞻，如今却正在成为点缀市区环境和市民生活的26座山体公园。今年3月，省长李学勇调研镇江生态文明建设。在察看市区跑马山公园时，一位市民握着省长的手高兴地说：因为山体公园建成，他在附近的房子每平米涨了两千多元。
水环境的质量也在不断提升。今年，经过多轮整治后，我市决定实施更高标准的“一湖九河”水环境综合整治工程。计划用3年时间，让城市水环境达到“岸青水绿，鱼虾洄游”的生态要求。
随着新城建设和老城改造齐头并进，如今南徐新城初具规模，北部滨水区日益秀美，丹阳、句容、扬中也在不断加强城市绿化和美化建设。而美丽乡村打造，更是在全市范围内展开。中国社科院不久前发布的全国宜居城市排名，镇江位列第九。
生态立市彰显道路自信
4月1日，镇江市公共自行车系统启用一周年。公共自行车车轮滚滚，低碳生活理念在市民脑海中越刻越深，每向前骑行一米，镇江的生态文明建设就更进一步。
过去这几年，伴随生态红利惠及越来越多的人，生态文明理念开始在市民中广泛传播，并越发成为共识。更健康、更低碳、更生态，成为绝大多数镇江人的价值旨归和生活选择。骑“公车”、登青山、行绿道，人与自然的和谐相处，堪称镇江最生态的城市风景。
生活理念如此，生产理念亦然，两者又都和执政理念有关。省委书记罗志军曾多次对镇江说：镇江完全可以也应该在提高经济发展的质量和效益上，在生态文明建设上创佳绩、走前列、争第一。
省委主要领导的殷切希望，坚定着镇江人的道路自信。近些年，当一次次面临“绿水青山”和“金山银山”的取舍矛盾，镇江始终坚守这样的品格：保持发展定力，走“生态立市”之路。
三轮化工企业专项整治，关闭化工企业近300家；新上项目严格实施生态准入门槛，明确“四个一律”；在能评、碳评上从严把关，予以一票否决……“生态立市”战略在淘汰落后产能、发展新兴产业的同时，也推动了整个城市更新发展理念、转变发展方式，生态建设与产业发展的良性互动，正在我市逐步显现。
（来源：作者：责任编辑：邓宇）
