包括无锡尚德在内的部分中国光伏制造商走私的嫌疑，实质上是欧美对中国光伏产业不断实施双反打压的“另类后果”——围绕光伏“双反”，中国和欧美之间正在展开一场旷日持久地暗战。中国被迫对产自欧美韩的多晶硅发起“双反”的反制措施，希望实现“精准”反击。
长三角光伏行业的一位人士在对界面新闻分析称，由于中国光伏下游应用市场的猛增，激发了对上端硅片的需求。由于当前美国、韩国和德国的低价多晶硅大量涌入国内，对中国多晶硅生产企业造成致命冲击。
在欧美对中国光伏组件和电池举起“双反”大棒并一再延期加压的情形下，中国光伏企业被征收高额关税，价格上几乎失去国际竞争力。
施正荣为此，中国也应所处光伏上游端企业联盟的申请出台“反制”措施。2013年7月，中国商务部初裁认定，对美、韩两国出口至中国的多晶硅采取临时性“双反”措施。
与欧美的步步紧逼、严防死守形成鲜明对比的是，中国对美多晶硅“双反”措施却效果不佳，被业内诟为“太仁政”，甚至有“过于软弱”的说法。2014年8月14日，被业界称为“58号文”出台，即商务部和海关总署发布《关于暂停太阳能级多晶硅加工贸易进口的公告》，公告声明中国暂停受理太阳能级多晶硅加工贸易进口业务申请，但考虑到下游企业发展，决定并给予加工贸易一年的延缓期。
中国有色金属工业协会硅业分会报告分析指出，国外企业抓住双反的漏洞，以远低于成本的价格通过加工贸易方式出口到中国，同时规避征税。报告称，仅欧美“双反”打压最甚的2013年11月，欧美以加工贸易方式进入中国的海外多晶硅占比就高达71，其中自美国进口的多晶硅中，按加工贸易方式进口的占比高达98。
根据政策，此前已审批的加工贸易合同最晚可执行至2015年8月31日，此后进口多晶硅将不能通过加工贸易进口方式规避反倾销税。
少数需求量庞大的企业，或许正是利用加工贸易这一方式开始夹带私货，同时对“58号文”取消的预期，开始打起“狸猫换太子”的危险游戏。
事实上，海关部门对近两年快速增加的硅料走私现象已经监控。“2011年后国际光伏市场尤其是以中国为代表的新兴市场开始发力，至2015年中国光伏装机量超过德国的关键年份，这背后同时出现了上游硅料走私，而且从去年开始似乎进入一个阶段的高峰。”一位不愿意具名的某行业协会秘书长告诉记者。
正是这一异常，光伏巨头林立的江苏区域海关部门开始缜密的侦察。业内人士称，很多光伏贸易商进的是硅料，但在过海关时却是以边角料、废料等产品的名义报关，主要目的是以较低的税率进来以达偷逃关税，节约进口成本。
（来源：华夏能源网，作者：徐淼）
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海润光伏、光伏发电、光伏扶贫、中利腾晖光伏科技、光伏农业、光伏逆变器、光伏行业、光伏电站概念股、光伏产品
